首先，中央文件对过度亮化提出了批评，并没有说不能搞亮化工程。只要回到科学、理性的亮化上来，照明事业还是有很大的发展空间和前途。过去过度、不理性的亮化工程，不仅不利于照明事业的发展，还助长了铺张浪费，并且存在一定的安全隐患。

其次，对劳命伤财的亮化工程提出了批评。过去许多亮化工程项目确实有些过分，新闻中批评了有些贫困地区集地方财力大搞特搞亮化工程，脱离实际、盲目兴建景观亮化设施。现实中有些工程质量也令人堪忧，拖欠工程款现象比较严重，照明行业中许多企业深受其害。

第三，对面子工程给予批评。正常应该有的照明工程应该不会受到影响，不应该有的照明项目本来就不该实施，面子工程、政绩工程有百害而无一利。文件中指出，面子工程不仅造成国家财力和社会资源的浪费，而且助长弄虚作假、奢侈浪费的不良风气。